2017年10月，中国生物资能源财产同盟、水电水利计划设想总院等十一家单元结合在京发布《农林生物资与燃煤混燃发电研究陈述》。提出以成长生物资燃煤耦合发电管理雾霾的新思绪。陈述一经发布，引发外界高度存眷。

据引见，县城和周边农村冬季散煤燃烧取暖供热是形成我国北方地域雾霾的主要缘由，管理难度年夜，以电代煤、以气代煤在资本和经济上均具有较年夜坚苦。生物资耦合发电燃料为县域本地的农林残剩物，具有典型的散布式能源特点，是以生物资耦合发电应安身在成立“就近搜集农林烧毁物、当场消纳操纵、等量替换化石能源”的县域能源出产和供给模式，安身在间接替换散煤燃烧，为县域供给洁净热力和电力办事。

陈述认为，农林残剩物是主要的生物资资本，其能源化操纵是典型的散布式可再生能源，具有洁净低碳、绿色环保等特点。我国包罗秸秆在内的农林残剩物质源丰硕，约4.6亿吨可供能源化操纵，折合2.3亿吨标煤，受收储运等身分影响，今朝每一年能源化操纵实为4000万吨摆布，操纵率不足10%。农林生物资能源化操纵有较年夜的成长空间。随机应变成长农林生物资与燃煤耦合发电，采取农林生物资作为燃料替换燃煤具有必然的资本根本。

耶鲁年夜学发布的《2016年情况绩效指数陈述》显示，我国二氧化氮平均值为15.29，排名全球第176；PM2.5平均值为2.256，排名第180，排名处在全球倒数行列。煤炭消费是年夜气污染的主要缘由，已成为全社会存眷的核心，引发了中心的高度正视。中心提出的能源革命、能源转型进级，素质上就是要经由过程成长包罗生物资能在内可再生能源慢慢替换煤炭，实现煤炭消费的减量化。依照能源成长“十三五”计划，为确保国度2020年煤炭消费占比降落至58%的计谋性成长方针，我国煤炭减量化使命还十分艰难。

据中电联统计数据，全国电力供给已由整体均衡、局部偏紧转向相对宽松、多余加重。在曩昔的几年中，即便新能源发电全停，火电平均操纵小时数也仅能增添300多小时，是以以煤电为主的火电多余是电力多余的真正缘由。并且此刻仍有年夜量在建煤机电组，将进一步加重电力供需矛盾，不合适国度能源革命和能源转型进级计谋要求。依照能源成长“十三五”计划，为确保2020年国度非化石能源占比到达15%的计谋性成长方针，煤电装机应节制在11亿千瓦，科学公道地节制和削减煤电装机和发电量才是我国能源的计谋转型之路。鉴戒国际经验，经由过程成长生物资耦合发电替换燃煤发电，切实削减煤电装机和发电量，是实现电力出产消费绿色化低碳化的主要办法。

可是在实际中，却有一些企业借成长生物资耦合发电“之名”，行增添燃煤发电范围和发电量“之实”。一些电厂生物资耦合项目，实行生物资耦合，煤机电组容量和打算电量却不产生转变，本色上该项目就是打着耦合的灯号，变相增添煤电项目发电量。

是以陈述建议，为实现煤电减量化方针，成长生物资耦合发电必需遵守容量等量替换和电量等量替换准绳。依照等量替换准绳，成长生物资耦合发电，若到2020年成长1500万千瓦生物资耦合发电，可削减煤电发电量约700亿千瓦时，可以使煤电发电量比重降落约1个百分点。据初步统计，今朝全国10万千瓦和以下的小火机电组约6000万千瓦，5万千瓦和以下的小火机电组约2000万千瓦，混燃发电若再完全替换1500万千瓦小火机电组，总计实现超量替换3000万千瓦的燃煤发电，将削减化石能源消费量4800万吨，减排二氧化碳12576万吨，削减二氧化硫排放40.8万吨，可以使燃煤火电装机比重降落约1.5个百分点，可以使燃煤火电发电量比重降落约2个百分点，减排结果显著。是以，农林生物资与燃煤混燃发电财产应成为“去煤化”成长和国度能源布局转型的主要手段，慢慢实现电力出产绿色化低碳化，为国度电力转型作出进献。

陈述最初指出，为切实阐扬替换煤电感化，各级当局和相干企业制订等量替换工作方案，落实各方义务。国度能源主管部分应按照可再生能源和生物资能计划成长方针，制订全国生物资耦合发电替换煤电整体工作方案，将替换使命落实到各个省（区、市）和相干发电企业。为避免燃料无序合作，建议由国度新能源主管部分同一审批项目和归口治理，兼顾做好包罗直燃和耦合在内的农林生物资热电联产项目资本设置装备摆设和计划跟尾工作，避免呈现恶性合作，形成生物资发电行业的成长紊乱。