挥发性无机物(VOCs)排放量最近几年来不竭增加，我国也出力从工业源、糊口源、农业源和挪动源等方面入手控排减排。“十三五”时代，VOCs污染防治应牢牢环绕VOCs与NOx的协同减排等4个要害点，从4个方面推动泉源防治。

最近几年来我国挥发性无机物(VOCs)排放量仍呈增加趋向，对年夜气情况影响日趋凸起。本文提出“十三五”应确立基在质量改良的VOCs污染防治思绪，强化臭氧(O3)污染严峻的重点地域VOCs减排，凸起抓好O3生成潜势年夜的VOCs组分和其排放重点行业的节制，实行VOCs与NOx协同减排，强化VOCs新增排放量节制，针对工业源、交通源、糊口源制订差别化的VOCs减排手艺线路，同时出力晋升VOCs污染防治能力。

1、媒介

当前，我国以PM2.5和O3为特点污染物的年夜气复合污染情势严重。VOCs的年夜量发生和排放是致使我国O3浓度较快速增加的要害身分。监测数据注解，2015年，全国338个地级和以上城市中，16%的城市O3日最年夜8小时平均浓度第90百分位数跨越国度二级尺度；超标天数中以O3为重要污染物的占17%，成为影响我国情况空气质量的又一主要污染物。最近几年来，O3浓度上升趋向较着，2013-2015年，第一批实行新情况空气质量尺度的74个城市O3浓度上升7.9%，此中，京津冀和长三角别离上升4.5%和13.2%。同时，VOCs对二次PM2.5生成也具有主要进献。研究注解，我国东部地域PM2.5组分中无机气溶胶(OA)所占比例为20-50%，此中因VOCs转化生成的二次无机气溶胶(SOA)占OA比例可达50%摆布。《年夜气污染防治步履打算》实行以来，我国二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放节制获得较着进展，但VOCs防治工作相对滞后，排放量仍呈增加趋向，对年夜气情况影响日趋凸起。为此，“十三五”时代，周全加速VOCs污染防治势在必行。

2、我国VOCs排放的行业与空间来历

VOCs排放源很是复杂，首要包罗天然源和报酬源，天然源首要为植被排放、丛林火警、野活泼物排放和湿地厌氧进程等，今朝仍属在非报酬可控规模。VOCs报酬源年夜致可分为工业源、糊口源、农业源和挪动源。根据2015年全国报酬源挥发性无机物排放清单的成果，在报酬源VOCs排放组成中，工业源、交通源、糊口源、农业源别离占43%、28%、15%、14%(见图1)。工业源中，石化、化工、工业涂装和印刷是首要排放行业，占工业源排放量的74%；交通源中，排放量90%以上来自在灵活车排放和油品储运销进程。从排放空间来看，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东、辽宁、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、湖南、陕西等16个省(市)，是我国报酬源VOCs的高排放区，排放量占全国总量的70%摆布。

3、“十三五”VOCs污染防治的要害思绪

“十三五”时代，我国应基在PM2.5和O3污染节制要求，构成基在质量改良的VOCs污染防治思绪，经由过程提高情况准入、实行企业达标排放和排污许可治理、治污减排等多种组合办法，以项目管理和全进程邃密化治理鞭策VOCs减排。具体而言，“十三五”VOCs污染防治应牢牢环绕以下要害点：

一是出力强化北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东、辽宁、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、湖南、陕西等重点地域VOCs减排；

二是凸起抓好对O3生成潜势年夜的VOCs组分减排，包罗年夜气情况中浓度值较高的组分，和反映活性强的组分如芬芳烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等；经由过程评估全国各类源排放VOCs的O3生潜势，“十三五”时代节制的重点行业为石化、化工、工业涂装、包装印刷、灵活车和油品储运销等。

三是做好VOCs与NOx的协同减排，因为我国重点地域O3生成根基受VOCs节制，准绳上，重点地域VOCs削减比例不宜低在NOx削减比例。

四是严酷节制VOCs新增污染物排放，将VOCs排放节制作为扶植项目情况影响评价的主要内容，新、改、扩建排放VOCs的项目须严酷履行相干排放尺度要求，新增VOCs排放量实施区域内现役源削减替换。

4、“十三五”推动VOCs污染防治的首要路子

工业源、挪动源、糊口源VOCs排放特点分歧，应有针对性地实行分类施策。“十三五”时代，对工业源，应强化重点地域、重点行业VOCs的总量节制，以年夜项目带动年夜减排，同时连系达标排放和排污许可治理，鞭策其他地域、其他行业VOCs的减排，确保完成《“十三五”生态情况庇护计划》肯定的全国VOCs排放总量降落10%的方针。而对交通源，要经由过程不竭晋升排放尺度和油质量量尺度，来下降尾气和燃油蒸发VOCs排放；对糊口源，应经由过程加严无机溶剂产物VOCs含量限值尺度，从泉源节制VOCs排放。

(一)重点实行工业源VOCs污染防治

“十三五”工业源VOCs污染防治在全国层面应重点推动石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs减排；各地可根据财产布局特点，随机应变选择电子消息、制鞋、纺织印染、木材加工等行业展开VOCs减排。对石化和化工行业(包罗石油炼制与石油化工，石油勘察开辟，农药、医药、涂料、油墨、无机颜料、胶黏剂制造、化学纤维、橡胶和塑料成品制造，煤化工等)，应重点抓好无机液体存储和谐、装卸、污水处置、消息密封点泄露、冷却塔与轮回水系统泄露、工艺有组织排放、工艺无组织排放、燃烧、火把、开停工、检验、变乱等诸多排放源项的节制。工业涂装排放源经由过程采纳水性、高固体分、粉末、紫外光固化等低挥发性涂料替换，提高涂装效力，深化喷漆、流平、烘干等。

环节结尾管理等分析办法，推动集装箱制造、汽车、卷材、项目机器、船舶制造等重点行业减排。包装印刷行业经由过程利用水性、年夜豆基、紫外光固化、电子束固化油墨等低(无)VOCs含量的绿色原材料，推行采取无溶剂复合、水性胶复合等低(无)VOCs排放的出产工艺，增强无组织排放搜集，优化烘干手艺，在印刷、复合等工序配套扶植结尾管理项目等办法，推动VOCs全进程减排。

(二)深切推动交通源VOCs排放节制

兼顾推动灵活车排放节制和油品储运销收受接管管理。“十三五”时代，灵活车重点抓好汽油车尾气和蒸发VOCs排放节制，实行更严酷的新车排放尺度，轻型汽油车第六阶段要配备车内油气收受接管装配(ORVR)，强化在用车排放节制，严酷实行灵活车强迫报废尺度，裁减到期的老旧轻型汽油车和摩托车；强化在用图1我国VOCs排放的首要来历29车检测/维修轨制，重点区域奉行轻型汽油车燃油蒸发检测；周全晋升燃油质量，车用汽油第六阶段尺度要显著下降烯烃、芳烃含量和夏日蒸汽压等要害目标，增强灵活车环保达标监管。周全推动汽油储运销油气收受接管管理工作，重点区域周全推动原油储运和制品油储运销收受接管管理工作；对已安装油气收受接管举措措施的周全增强运转监管，提高油气收受接管率。

(三)有序展开糊口源VOCs排放节制

以重点地域为出力点，从严酷履行无机溶剂产物无害物资限量尺度、鼓动勉励利用知足情况标记手艺要求的产物切入，推动建筑装潢、汽修、干洗、餐饮等糊口源泉源节制。重点地域建筑表里墙涂饰周全推行利用水性涂料；汽修行业鼎力推行利用水性、高固分等低挥发性涂料；干洗运营单元应慢慢裁减开启式干洗机，利用配备溶剂收受接管制冷系统、不间接外排废气的全封锁式干洗机；城市建成区餐饮企业应周全安装具有油雾收受接管功能的抽油烟机和等高效油烟净化举措措施。同时经由过程煤改电、煤改气等洁净能源替换等体例，削减平易近用散煤利用，加年夜秸秆分析操纵，节制秸秆露天燃烧，削减散煤和生物资燃烧排放的VOCs。

(四)加速推动VOCs污染防治能力扶植

1、加速出台工业排放和产物VOCs含量限值尺度。加速制订农药、制药、汽车、家具、印刷、集装箱制造等行业排放尺度，明白排放尺度中VOCs节制目标和监测方式要求；鞭策出台涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等无机溶剂产物VOCs含量限值强迫性环保尺度，从泉源增强VOCs减排。处所应连系当地财产特点出台处所排放尺度。

2、晋升VOCs监测监控能力。推动VOCs监视性监测能力扶植，重点地域城市情况监测(中间)站设置装备摆设VOCs年夜型阐发仪器和主动持续采样装备，具有按期对重点企业进行污染源监视性监测的能力。增强情况法律能力扶植，法律人员配备便携式VOCs检测仪，在平常放哨中增强对企业VOCs排放的监管。重点企业应安装在线监测系统；其他企业慢慢配备在线或便携式VOCs检测仪，晋升环保举措措施监控能力。增强重点VOCs排下班业园区年夜气情况监测监控能力扶植。

3、编制VOCs排放清单。连系城市污染源排放清单编制工作，推动各地增强VOCs排放清单编制，配套成立完美VOCs排放清单编制与动态更新机制。将VOCs排放纳入全国第二次污染源普查工作中，成立笼盖面广、物种齐备、切确度高的国度VOCs排放清单。